1、加快老年公寓的建設(shè)和發(fā)展，引導(dǎo)有條件的老年人安度晚年，解決空巢老人子女的后顧之憂。建議制定明確的指標來實施和認真實施。經(jīng)過仔細的研究和評估，該指標已經(jīng)實施到各級績效考核指標中。

　　2、建議鼓勵和吸引國內(nèi)外有實力的開發(fā)商建設(shè)和管理老年公寓，但民政部門、紅十字會、社會勞動保障部門、醫(yī)院等除外。開發(fā)商除了享受土地和稅收優(yōu)惠外，還可以向銀行申請低息，差額由補貼支付。

　　3、建立和完善養(yǎng)老制度和住房保障制度。鼓勵單位和個人積極投保，擴大養(yǎng)老保險范圍;盡快實施統(tǒng)一的聯(lián)合保險，解決農(nóng)民工和其他流動人口的養(yǎng)老保險問題，盡快縮小城鄉(xiāng)差距。建立和完善老年人住房保障制度和法律法規(guī)。

　　4、老年公寓的建設(shè)要適合老年人，要有配套齊全的公共設(shè)施。其實應(yīng)該是集住宿服務(wù)、餐飲服務(wù)、娛樂休閑服務(wù)、購物服務(wù)、交通服務(wù)于一體的“老年城市”，尤其是具有搶救、健康咨詢、保健四大功能的醫(yī)院。老年公寓的專項財政撥款應(yīng)按規(guī)劃要求定期進行。并納入和城市的總體規(guī)劃，以確保老年人對住房的需求。

　　5、建議加強社區(qū)養(yǎng)老。社區(qū)創(chuàng)新模式可以成為一個大方向。如果能增加對社區(qū)養(yǎng)老資源的投入，建立和完善社區(qū)養(yǎng)老機制，也是解決城市老齡化問題的重要途徑。家庭養(yǎng)老是照顧老人的主要方式。社區(qū)建設(shè)作為一種基于考慮老年人特殊需求的全新產(chǎn)品創(chuàng)新，應(yīng)該貼近老年人的生活習(xí)慣，以方便老年人為準。